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“1+6”要取得大于“7”的效应

2019-03-12

    编者按:日前,黑龙江省七大产业投资集团正式成立。这是我省国企改革历史上规模最大的一次战略重组,是推动龙江全面振兴全方位振兴的战略举措,备受瞩目。标志着我省国有企业发展跨进新阶段,意味着黑龙江发展缺乏省级层面产业投融资工具的窘境正在得到破解。今后,七大产业投资集团将充分利用国有资本运营平台,实施精准投资、有效投资,促进产业转型升级。近日,黑龙江日报推出“七大产业投资集团解码系列报道”,解读我省此次国企改革的深远意义。其中,七大产业投资集团之一的黑龙江省金融控股集团的战略定位被深入解读。        

    “七大产业投资集团将作为国有资本投资公司,实施精准投资、有效投资,促进我省产业培育和转型升级。”这是七大产业投资集团启程时的目标。作为国有金融资本投资与管理平台,黑龙江省金融控股集团承担着地方国有金融资本投资、运营、管理等功能,在致力于打造国内一流的“全牌照”金融航母的同时,将与其他六大产业投资集团一起,携手合作,相得益彰,取得“1+6”大于“7”的效应。

    “根据发展战略定位,结合我省实际,金控集团将构建金融股权管理、政府投资基金、金融基础设施与服务三大功能板块,力争实现持有12张金融牌照,构建完善的地方金融机构体系,打造高端金融服务,着力增强金融服务实体经济的功能。”黑龙江省金融控股集团党委书记、董事长于宏在接受记者采访时如是说。

    政府投资基金是由政府产业投资基金和PPP等综合性基金组成,新组建的金控集团代省财政厅履行出资人职责。相关政府产业投资基金由金控集团会同六大产业投资集团设立,由六大产业投资集团投资使用管理。金控集团将配备专业化、市场化、规范化的基金管理团队,切实履行政府出资人职责,并按有关要求向六大产业投资集团设立的政府产业投资基金出资。六大产业投资集团难以对接的综合性政府产业投资基金和PPP融资支持基金,仍继续由金控集团全面履行设立、使用和管理等出资人职责。

    对此,于宏在接受记者采访时说:“我们要领会好贯彻好省委省政府组建金控集团的战略意图,必须确保按照正确方向和既定目标发展,这是我们首先要思考的问题,首先要回答的问题。”于宏进一步表明,组建金控集团是完善国有金融资本管理的重要举措,对于进一步做强政府投资工具,发挥国有金融资本放大功能、乘数效应和杠杆作用,集中优势金融资源支持龙江振兴发展具有重要意义。尤其是会同六大产业投资集团设立政府产业投资基金,对于我省六大产业来说无疑是打了一针“兴奋剂”。有了六大产业的发展基础,加上金融杠杆作用的充分发挥,最终显现出的就是“1+6”大于“7”的乘数效应。

    于宏说,为了让金控集团发挥其最大作用,坚守发展战略,采取政府引导、市场化运作方式,秉承普惠金融和绿色金融发展理念,回归本源,专注金融主业,不搞多层多元,推动金融产品创新,倾力打造牌照齐全、资源协同、业务联动、风险隔离、管理规范的国内一流金融控股集团,做强做优做大我省金融产业,实现国有金融资本保值增值,聚焦服务实体经济发展,提高金融服务功能,助力龙江全面振兴全方位振兴。

    目前,全国大多数省份都在政府主导下成立了地方国有金融控股集团,以上海国际、浙江金控、粤财控股等为代表的地方金融控股集团,都已经成为行业巨头,发挥着金融资源规模效应、协同效应,服务地方经济社会发展。于宏说,这方面我省落伍了,落在了全国的后面。黑龙江省成立金控集团,就是要以时不我待的精神,奋起直追,以时间换空间,实现金融产业的高质量发展,提升我省金融产业的核心竞争力和影响力,促进“六个强省”目标的实现。

    带着全省人民的期盼,金控集团和冲向我省国有资本和产业联动调整一线的其他产业投资集团一道,在2019年的春天里扬帆起航。